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鹤山市各镇劳动保障事务所事业单位人事制度改革实施方案

发布日期：2007-08-23

鹤山市各镇劳动保障事务所事业单位人事制度改革实施方案

　　为更好地完成事业单位人事制度改革工作，结合市编制部门下达的机构编制方案（鹤编字[2003]52号）和本单位正在实施的事业单位人事制度改革方案，制定各镇劳动保障事务所岗位设置和管理方案。
　　一、指导思想及基本原则
　　按照科学设置岗位，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，建立适合单位各类人员特点的岗位管理制度，实现由身份管理向岗位管理转变，调动各类人员的工作积极性，促进劳动保障事业的发展。
坚持党管干部、党管人才的原则；坚持精简效能、以编定岗、按需设岗、按岗聘用、按岗取酬的原则；坚持人岗相宜、责权明确、对口补岗、能上能下的原则；坚持公开平等、竞争择优、依法办事的原则。
　　二、岗位设置
　　㈠机构编制人数
　　根据市编制部门下达的机构编制方案（鹤编字[2003]52号），核定各镇劳动保障事务所事业编制共30名。其中沙坪镇劳动保障事务所编制10名，其余各镇劳动保障事务所事业编制均为2名。
　　㈡岗位类别及岗位名称
　　根据单位工作实际，共设置管理岗位、专业技术岗位27名、工勤岗位3名。
　　㈢岗位人数及领导职数
　　1.单位领导岗位12名（所长11名，副所长1名）。
　　2.管理人员或专业技术管理岗位共18名，其中：劳动就业管理岗位3名；社会保障管理岗位2名。劳动力调配岗位2名；社会保险岗位2名；职业介绍岗位2名；职业培训岗位2名；劳资纠纷调解岗位2名;工勤人员岗位3名。
　　㈣岗位职责说明
　　所长：
　　全面统筹好所内各项业务的开展，根据实际情况，做好年度工作计划、拟定工作目标，制订工作制度，合理安排分配好工作任务，并进行组织实施。定期向上级汇报各项工作情况及进度，全方位协调好各方面关系。
　　副所长：
　　协助所长统筹好所内各项业务的开展，贯彻落实订好的工作计划、工作目标的同时，重点对劳动就业管理各项工作的监控，安排好工作的展开，处理好上级下达的临时性工作、协调好所的内务工作。
劳动就业管理：
　　负责辖区范围内统筹管理劳动就业和劳动就业服务工作，综合管理劳动力市场，贯彻落实劳动年审制度，开展职业培训，职业介绍和就业指导，调查掌握辖区下岗失业人员具体情况，组织失业人员参加创业、转岗培训，组织农村剩余劳动力有序转移，对辖区内发生的劳资问题进行调解。对各社区劳动保障工作站进行业务指导。
　　社会保障管理：
　　实施社会保险社会化管理，协助社会保险经办机构做好辖区内的社会保障各项业务，协调地税所征收社会保险费，定期向市社会保险经办机构提供退休人员的生存信息，提供有关劳动、社保政策咨询服务。
　　劳动力调配：
　　宏观管理社会劳动力，规范用工行为，为用人单位办理招用流动人员录用备案手续，督促、指导用工单位签订劳动合同。
　　职业培训：
　　负责辖区内各类人员的就业培训工作，组织失业人员参加创业培训，转岗培训和再就业培训，组织农村剩余劳动力进行转移就业培训工作。
　　职业介绍：
　　负责辖区劳动力市场信息的收集、整理、储存和传递，为求职者和用人单位提供职业状况咨询和就业指导，为下岗失业人员提供求职登记，职业指导、职业介绍。组织农村剩余劳动力转移就业。
　　劳资纠纷调解：
　　受理有关劳动和社会保险的投诉，对辖区内发生的劳资问题进行调解，组织实施辖区用工单位的劳动年审工作。
　　社会保险：
　　负责接收和管理转入社区的退休人员及其人事档案和党组织关系，协助社会保险经办机构做好辖区内的社会保险各项事务，协调地税所征收社会保险费，定期向市社会保险经办机构提供退休人员的生存信息，提供社会保险政策咨询和相关咨询服务。
　　三、岗位聘任
　　岗位设置和管理方案批准后，按照本单位制定的人事制度改革实施方案中具体规定的程序、形式予以聘任。
　　四、岗位补充
　　㈠因人事变动等原因造成的空岗，由单位考核聘任工作小组负责，按所空岗位的聘任程序进行补充，经领导小组集体研究后，按相应岗位的管理权限报有关部门批准后实施聘任。所聘期限从实际补聘时间到本聘期期满。
　　㈡单位岗位因聘用人员退休、终止或解除合同等原因出现人员空缺影响工作时，须通过主管部门向人事部门申报人员补充计划。人员补充要根据具体岗位的条件和要求，在单位或本系统内部通过竞聘上岗和轮岗交流的方式调剂解决，也可根据工作需要和现有人员状况，按照事业单位职员招聘的有关规定面向社会公开招聘。
　　五、岗位管理
　　根据单位事业发展和工作需要，岗位设置需做调整的，中层以上人员要经单位党委会或领导班子集体研究，报主管部门审核同意；其他岗位调整由党委会或领导班子集体研究后，报主管部门、人事部门备案。凡经调整的方案须经本单位职工代表大会或职工大会审议通过，报市人事局审批后方可组织实施。

鹤山市劳动就业服务管理中心
二00六年六月八日　　　

主办单位：鹤山市劳动和社会保障局