为贯彻《中共广东省委关于组织“十百千万”干部下基层驻农村深入推进固本强基工程的意见》，加强基层领导班子建设，推动农村经济发展，解决基层存在的突出问题，全面提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，我局按市委出台相关的实施意见，从2005年开始，用三年时间，每年安排一个干部派驻挂钩农村。今年，我市第二批驻村干部即将完成2006年的驻村任务，我局对一年以来的派驻工作情况总结如：
　　一、 领导重视、精心组织、周密安排，确保驻村工作顺开展。
　　（一）深入传达，及时贯彻。组织干部下基层驻农村，是贯彻落实省委统一部署、推进全市农村基层组织建设、加强机关作风建设、培养优秀年轻干部的需要。在市动员会议后，我局领导立即着手进行部署，召开党员会议，再次认真学习有关文件；工作小组部署有关党员干部做好相关准备工作；明确了具体的工作目标、工作要求、工作措施。
　　（二）积极配合，迅速动员。利用宣传栏、黑板报等宣传阵地，运用各种干部群众喜闻乐见的形式和途径，广泛开展宣传教育，营造良好舆论氛围；通过思想发动、舆论宣传，澄清各种模糊认识，使干部下基层活动顺利开展。在党组会议、党员会议中选拨优秀人才，以培养锻炼年轻干部、后备干部为目标，物色有一定工作经验、40岁以下、有培养前途的党员干部，精心挑选、严格把关。
　　（三）早抓准备，工作主动。为提高驻村干部的素质，驻村之前，我局领导专门为驻村的同志进行了提前教育，做好思想准备工作，并对农业和农村经济形势进行了分析，就如何帮助农村解决发展中存在的实际问题进行了辅导。要求驻村干部统一思想，提高认识，明确工作的职责、任务和要求，学习和掌握开展工作的方法和步骤，为下一步工作打好了基础。
　　二、 导驻村干部的工作，明确驻村干部的职责。
　　我局领导要求驻村干部，要以饱满的工作热情、必胜的工作信心、不畏艰难的工作毅力，不辱使命，不负重托，努力工作，为加强我市农村基层组织建设、推进固本强基工程、建设和谐鹤山和经济强市贡献自己的力量。
　　（一）明确下基层驻农村的目的意义，增强驻村干部工作责任感和使命感。使其清楚认识抽调机关干部到农村帮助工作，是我市历年来抓好农村基层组织建设的一个传统做法，是把“三个代表”重要思想贯彻到农村基层的重要举措。组织“十百千万”干部下基层驻农村，是贯彻落实省委统一部署、推进全市农村基层组织建设、加强机关作风建设、培养优秀年轻干部的需要，因此，下基层驻农村的干部要切实增强工作责任感和使命感，全面推进农村基层组织建设和固本强基工程的深入开展。
　　(二)明确下基层驻农村工作的目标任务，使驻村干部把握工作方向。围绕“三查两建一发展”的工作主题，以加强基层干部建设为重点，提高干部队伍的整体素质；以推动经济发展为第一要务，坚持“因地制宜、量力而行、注重效益、不留包袱”的原则，找好路子，选准项目，努力促进农业增效、农民增收，让农民得到实实在在的好处；以解决基层存在的突出问题为突破口，切实帮助基层加强队伍建设，为驻点村留下劳动保障干部实干形象。
　　（三）明确驻村工作的方法措施，结合实际扎实开展工作。
　　通过召开局党组会议、党支部会议，干部座谈会等对驻村的各项工作进展情况进行交流、记录，切实解决疑点、难点；通过走访、慰问驻村干部，帮助制定驻村工作的实施方案和具体的工作计划，从而明确做什么和怎么做；通过抓住重点，实行工作指导，提出新要求，引导其向更高的目标迈进；对驻村干部做得不足之处，帮助其找出差距，推动其上新台阶；对困难之处、薄弱环节，给予帮助、扶持，助其解决突出问题，尽快打开工作局面，赢得群众的信任和支持。我局统筹兼顾，主动出击，向挂钩村和村所在的当地党委政府了解我局干部驻村的情况，使驻村工作有的放矢地、扎实有效地开展。
　　（四）明确驻村干部的要求，处理好各方关系。今年是驻村工作的第二年，我局领导明确要求继续做好此项工作，作为驻村干部，要艰苦奋斗，不辱使命，在确保安全的前提下，把克服困难的过程变成磨练意志的过程，把扎实工作的过程变成增长才干的过程。我局要求驻村干部加强学习，增强分析判断、调查研究、把握政策、联系群众、组织协调；严格要求，展示形象，遵守工作纪律，不擅离职守；注意言行举止，不做有损市直机关单位形象的事；摆正位置，不搞瞎指挥；勤俭朴实，不搞生活特殊化；团结协作，与组员、群众心连心，形成工作合力。
　　三、 持挂钩点的工作，关心驻村干部的工作和生活。
　　今年干部驻村期间，桃源镇各级党员干部与驻村干部一起，帮助其挂钩村解决了许多难题。我局作为派驻单位，充分发挥职能优势特长，开展扶贫助困活动，为民造福，抓好各项民心工程建设。我局还协助挂钩点加强对驻村干部的领导和管理，具体日常工作由各镇党委负责，我局对选派的驻村干部实行跟踪了解并给予关心支持。承诺派出的干部驻村期间在我单位的工作岗位、工资福利待遇等保持不变，驻村期间发生的食宿、交通费等给予一定经费补助；加强对驻村干部的思想教育，要求驻村干部要住在村，不搞"走读"，通过驻村，切实改进作风，密切干群关系，树立良好形象；定期组织驻村干部回单位学习交流，听取工作情况汇报，帮助解决工作和生活中遇到的实际困难，提出工作意见和要求，并及时向上级及有关部门反映驻村干部的表现；对驻村工作期间出现的好典型、好经验、好人好事等则要求驻村干部随时书面汇报，年末还要报一次年度工作总结。
　　这次“十百千万”干部下基层驻农村犹如一场战役，驻村干部在前方打仗，驻村干部派出单位充分发挥好后盾保障作用，切实帮助农村基层建好班子、帮助加强队伍、帮助发展经济、帮助加强农村精神文明和民主法制建设、帮助建章立制。
　　四、 存在总是及今后努力方向。
　　这两年，我局的派驻工作在市委、市党建办及市驻村工作领导小组的正确领导和帮助下，在驻村干部的密切配合下，取得了一定的成绩，但离上级的要求还存在一定的差距，在开展派驻工作中还遇到不少困难和问题：一是与挂钩点协调不够； 二是未能深入了解驻地的情况； 三是驻村干部对发展村集体经济方法不多等等。面对存在问题与困难，我们将在市驻村工作领导小组的指导下，采取积极措施加予克服和解决。
　　（一）着力从思想认识上下功夫，进一步端正驻村干部的工作方向。重点在开展“三个代表” 、“三有一好”教育中狠下功夫，有针对性地做好驻村干部的思想工作，努力营造浓厚的学习氛围，全面提高驻村干部的思想政治素质，从而保障了驻村工作始终沿着“三个代表”重要思想指引的方向深入开展。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论系统化知识学习带动政策法规、农业科技、社会知识等方面的学习水平不断提高。
　　（二）着力从领导重视上下功夫，进一步落实制度化管理。按照省、市有关驻村工作部署要求和指导精神，结合自身实际，切实建立起系统的派驻工作小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，以驻村干部主体，镇村党员干部密切配合、团结协作的工作机制。根据驻村工作的特点和所驻村的实际情况，我们制订了驻村工作的执行制度，定期向上级汇报驻村工作的进展情况；定期在各村开展联络日活动；定期与工作组、驻村干部沟通。以规范驻村干部的作风和行为，并严明组织纪律，从而确保了各项驻村工作沿着健康有序的轨道深入开展。
　　（三）着力从协调运作上下功夫，进一步提高驻村工作的整体平衡。一是协调驻村干部与村“两委”班子的关系。通过参与驻村干部与村“两委”班子、群众座谈，开展“交心”等活动，使驻村干部放下架子、扑下身子，贴近村干部、群众，全心投入驻村工作。同时也取得村“两委”班子、群众对驻村工作的支持与配合；通过定期开展驻村干部联系日活动，及时传达上级有关指示精神，做好工作安排，认真总结经验，查找不足，切实解决驻村工作中存在的实际问题，沟通驻村工作队员的工作关系，交流思想，推广经验，提高整体驻村工作效果。
　　（四）着力从检查督导上下功夫，进一步促进工作的落实。根据各驻村工作组的工作目标、计划、要求，采取措施对驻村干部进行督促检查，定期听取各驻村干部的工作、思想、学习汇报，不定期对驻村干部驻村纪律执行情况进行检查，不定期对驻村工作成效进行实地检查。对发现的问题及时解决，切实做到了驻村工作有部署、有计划、有措施、有落实、有总结。
　　我市驻村工作已稳步向前，下一年是驻村工作的最后一年，需要我们做的工作更多，也更有挑战性。组织“十百千万”干部下基层驻农村是开展保持共产党员先进性教育活动的重要环节，我局全体党员坚持用“三个代表”重要思想武装自己，在市委、市政府的领导下，继续保持和发扬与基层农村、驻村干部同心同德、同甘共苦的精神，致力于促发展、办实事、保稳定，为打造平安鹤山，建设和谐社会而作出应有的努力。

鹤山市劳动和社会保障局
二OO六年十一月三十日